当前社会环境下，基层党建工作与业务的深度融合已成为推动组织高效运转、应对新形势新挑战及提升基层治理水平的关键所在。基层党建赋予业务决策政治智慧与战略眼光，保障业务方向正确；业务工作则为党建提供实践舞台，促进党建落地生根，二者相辅相成。本文通过分析基层党建工作与业务经营的融合机制，从融合的重要性、推进策略及保障措施等方面展开探讨，为基层单位提供切实可行的操作指南，实现党建与业务的互促共赢。
一、基层党建与业务融合的重要性
（一）让组织运行更高效
基层党建与业务深度融合，是组织高效运转的重要动力。在决策层面，党建赋予业务决策以政治智慧和战略眼光，党组织参与对重要业务事项的研讨，能够保证决策的导向符合党的方针政策和组织发展的长远目标，避免短期行为和盲目决策，增强了决策的科学性和前瞻性。从执行环节来看，通过党建建立起来的严密组织体系能够加强各部门之间的协同合作，使各项业务工作能够在统一领导下有序进行，降低内耗和重复劳动，提升执行效率。同时，党建工作历来注重人才的培养和激励，通过党建活动和业务培训的融合，可以促进党员干部业务能力和综合素质的提升，调动广大党员干部的工作热情和创造力，为组织的运转提供稳固的人才支持。此外，以党建为引领的文化建设能够提升组织的凝聚力和向心力，形成积极的工作氛围，让全体员工形成合力，促进组织高效运行。
（二）更好应对新形势挑战
新形势下，基层党建和业务的融合，表现出较强的适应性和应对能力，是更好地迎接挑战的关键。当前，基层工作面临群众需求愈加多元化，社会治理难度上升等新课题。基层党建和业务融合可以让党组织最大限度地发挥出政治引领作用，保证业务工作在复杂多变的环境中始终保证正确政治方向，不会背离服务群众和促进发展的目标。同时，党建工作中蕴藏的巨大组织动员能力能够快速整合各方面资源，形成迎接挑战的巨大合力。通过在业务实践中融入党建工作方法，可以不断创新工作思路和方法，增强基层工作的创新性，更加高效地破解新难题。通过整合两者资源，可以加强基层干部综合素质的培养，让基层干部在党建和业务的双重磨练下提高面对复杂情况的处理能力，以更强的自信和更实的举措迎接新形势下的各种挑战。
（三）提升基层治理水平
基层党建和业务的融合，对提高基层治理水平有着无法取代的作用。基层党组织是基层治理中的“主心骨”，在业务工作中深度嵌入党建工作，可以充分发挥党的政治能力、组织能力和密切联系群众的优势。治理决策环节中，以党建为主导的业务发展能够保证决策方向始终符合党的方针政策、考虑社会效益和群众需求、促进决策科学民主。治理实施中，以党建为基础建立起来的严密组织体系能够高效地整合各方面资源，形成较强的治理合力，确保治理措施的准确落地。同时，党建工作中的群众工作方法能够及时了解和把握群众诉求，把业务工作和解决群众问题紧密结合起来，提高群众参与治理的认同感和积极性。通过党建和业务深度融合，使基层治理能够以正确方向为指引，达到优化资源配置和行动的有效协同，全面推动基层治理精细化与精准化。
二、基层党建与业务的融合推进
（一）不断优化工作机制
设计科学合理的工作机制并不断加以优化，是促进基层党建和业务融合发展的关键基石。建立协同联动机制，厘清各方责任与分工，形成合力，避免“两张皮”问题；建立动态反馈机制，并通过定期召开沟通会议，及时掌握融合中存在的问题与需求，快速调整战略；优化健全考核评价机制，把党建和业务融合效果纳入绩效考核体系中，制定具体可量化指标，调动基层单位及其工作人员主动推进融合工作的积极性。通过上述机制协同，能保证基层党建和业务融合工作有章可循，有序进行，使党建和业务同频共振、互促并进。
（二）搭建好融合平台
打造优质融合平台，是促进基层党建和业务深度融合、协同共进的必要保障。在线上平台建设上，要以数字化技术为依托，创建一个集多种功能的综合平台，例如：开设党建资讯专区、及时传播党的最新理论、政策方针，并向党员及业务人员提供学习资源；构建业务交流板块，推动部门间的业务信息共享和经验交流、破除信息壁垒。同时，借助线上平台开展党建和业务联合培训及主题研讨，提高互动性和参与度。在线下平台建设方面，应建立实体化党建业务融合阵地，例如成立联合工作室等，给党员及业务骨干提供面对面沟通协作的场所，一起克服业务困难，策划党建活动等；打造党建和业务示范基地，展示融合成果，发挥典型引领作用。通过线上和线下平台双向发力，形成全方位、多层次的融合发展空间，从思想碰撞、资源共享和行动协同等方面，对基层党建和业务深度融合发展提供强有力的支撑。
（三）培养好复合人才
培育复合型人才是促进基层党建和业务融合发展的核心要素。基层党组织要建立多元化的人才培养体系，一方面，要加强党建理论的培养，以专题讲座和研讨交流的方式使人才深刻领会党的各项方针政策，提高政治素养和党性修养，保证业务工作中党建工作的领导地位。另一方面，推进业务技能的提高，根据岗位需求进行有针对性的培训，让人才熟练掌握业务流程和方法。同时，构建实践锻炼机制，合理安排人才参加党建和业务交叉项目的学习，在实践中锤炼融合经验。健全激励机制，为融合工作中成绩优秀的复合人才提供物质奖励和晋升机会，调动其积极性和创造力。通过系统培养打造既有党建知识又有业务知识的复合型人才队伍，给基层党建和业务融合注入强大动力，促进基层工作高质量开展。
三、基层党建与业务融合的保障
（一）完善制度
健全的制度是基层党建和业务融合扎实推进、长效发展的有力保证。应建设全面的制度体系，来覆盖党建和业务融合各方面内容：从党建制度层面明确党组织参与业务决策，实施和监督的方式和职责权限，保证党建工作始终贯穿于业务始终；在业务制度上，把党建要求纳入业务流程规范和绩效考核标准，使业务工作的发展具有鲜明的党建导向；建立执行监督机制、设立专门监督小组、定期检查和评价制度执行情况、及时发现和纠正执行偏差，并结合实际情况及融合发展需求，适时修改完善该体系，确保科学性和适应性。通过健全制度，为基层党建和业务融合工作提供明确的行为准则和强有力的约束规范，促使融合向制度化、规范化发展。
（二）加强监督考核
强化监督考核，是保证基层党建和业务融合工作稳步开展并取得成效的关键保证。因此需要建立全方位、多层次的监督体系：在内部监督方面，党组织应对融合工作进行经常性的自查自纠，同时设立专项监督岗位或者组成团队，实时监管党建业务融合关键环节、重点领域；对于外部监督，需要确保群众和社会等多个监督途径畅通无阻，并鼓励各方对融合过程中出现的不当行为给予举报和反馈；评价方面，应构建科学合理的评价指标体系，以党建和业务融合效果为重要评价内容，采取日常考核、定期考核、专项考核相结合的方式，保证评价结果的真实可信，同时加强评价结果的应用，把评价结果同基层单位评先评优，干部职务晋升和绩效奖励联系起来，做到奖惩分明。以强化监督考核为抓手，形成有效的激励约束机制，促进基层党建和业务融合持续深入开展。
（三）优化资源配置
优化资源配置，是实现基层党建和业务融合平稳运行、高效发展的重要保证。人力配置方面，应破除党建和业务部门之间的人员壁垒，根据工作需要和人员特长合理进行人才流动和共享。选拔对党建和业务工作都了解的复合型人才填充关键岗位，在定期培训和交流轮岗中提高工作能力。财力资源上，应加大融合工作投入力度，投入专项经费以保证党建活动开展、业务创新探索和融合平台建设的经费需求，并对经费的使用进行合理规划，提高资金的使用效率。物力资源方面，对现有办公设施和活动场所进行资源整合，做到党建和业务共用共享。例如，把党员活动室和业务会议室的职能整合在一起，满足组织生活所需，也便于业务的讨论和交流。重视信息资源的整合，构建统一信息管理平台，将党建和业务数据互联互通，为决策提供完整精准的数据支撑。通过优化配置各项资源，形成党建和业务协同发展的良好态势，促进基层工作再上台阶。
（作者单位：内蒙古能源建设投资（集团）有限公司）
