近年来,鄂尔多斯市达拉特旗人民法院聚焦劳动者“讨薪难”、中小微企业“经营难”双重痛点,深耕司法赋能营商环境建设,创新打造“护薪安企”特色司法品牌,通过理念转型、模式创新、服务延伸、多方联动,高效化解涉企涉劳矛盾纠纷,在保障劳动者合法权益的同时助力企业纾困解难,实现了民生保障与企业发展双向共赢,为地方经济高质量发展筑牢法治屏障。
走进该院诉讼服务中心,高效便捷的纠纷化解流程让人印象深刻。“很多劳资纠纷并非不可调和,企业有暂时经营压力,劳动者有迫切薪资需求,一纸判决容易加剧对立,柔性调解、精准施策才能实现双赢。”该院立案庭庭长燕晋宇在接受记者采访时表示。以往涉劳涉企纠纷多以开庭审理、依法判决为主,程序固化、周期较长,既影响企业正常经营,也拉长了劳动者维权周期。
为破解这一难题,该院主动转变司法理念,摒弃被动办案模式,建立涉企涉劳纠纷“快审快结”专项工作机制:案件立案之初,工作人员就通过电话沟通、线上问询、实地走访等方式,细致摸排纠纷根源,全面掌握企业经营现状与劳动者诉求,精准梳理矛盾症结;提前介入开展释法说理,宣讲劳动保障、商事经营相关法律法规,有效消解劳资双方的对立情绪,推动大量矛盾在源头化解,大幅提升了纠纷处置效率。
案件审理阶段,该院坚持调解优先、调判结合,创新推行“引导+指导”双向调解模式。一方面积极引导劳资双方理性维权、自愿调解,摒弃“一判了之”的简单办案思维;另一方面加强对特邀调解员的专业化指导,规范调解流程,让基层调解工作更具针对性。该院经济开发区人民法庭庭长梅杨说:“这种柔性调解方式最大限度降低双方诉讼成本,减少司法对抗,助力纠纷实质性化解。”从涉案81万余元的买卖合同纠纷,到老员工劳务争议,再到5名务工者的劳务合同纠纷,一件件涉企纠纷,在法官“引导+指导”双向调解模式的推动下,均得到圆满化解。
为杜绝“案结事未了、裁判空流转”问题,该院持续延伸司法服务,将工作重心从强制执行前移至督促履行,构建全链条履约保障体系。记者了解到,该院在调解环节明确履行期限与违约责任,将执行约束要求前置嵌入生效文书。同时,落实“谁调判、谁督促”责任制,将自动履行率纳入工作考核,营造出“自觉履约、守信光荣”的良好法治氛围,从源头减少强制执行案件增量。
单打独斗难成合力,联动共治方能长效。该院打破部门壁垒,构建法院、经济开发区管委会、人社局、工商联多方联动共治格局。针对经营暂时困难的企业,法官上门走访,协助制定分期支付、盘活资产等解决方案,既保障薪资落地,又为企业留存发展生机。此外,该院精准制发涉企司法建议9份,采纳率100%,通过闭环治理帮助企业防范经营风险。
如今,“护薪安企”司法品牌效应持续释放,既守住了劳动者劳有所得的民生底线,也稳住了市场主体健康发展的经济底盘。该院党组成员、审判委员会专职委员金海燕表示,该院将锚定“司法为民、护航发展”的奋斗目标,持续完善“前端预防、中端解纷、末端履约”全链条涉企纠纷治理体系,不断擦亮“护薪安企”司法品牌,以高质量司法护航地方经济社会平稳健康发展。