会议现场

6月通辽，草木葱茏、天高云阔，科尔沁大地生机盎然。6月17日，通辽市刑事办案“公检法”会商会如期召开。来自全市法院、检察院、公安局的刑事办案人员齐聚一堂，大家的眼神中，既有对过往协同办案、攻坚破难的坚定，也有对今后规范办案、提质增效的信心。本次会议既是一场直面短板的检视会，又是一次凝心聚力的交流会，更是一次加压奋进的部署会。

以复盘检视找问题

“接处警、受立案不规范，案件管辖审查不严格”“侦查取证、涉案财物扣押留存手续不完善”……通辽市公安局党委委员、科尔沁分局党委书记、局长牟德军在通报中直指刑事侦查前端执法不规范的突出问题。

“就案办案、机械办案，未完全考量办案三个效果”“重打击轻保护，贯彻宽严相济刑事政策不到位”……通辽市人民检察院党组副书记、副检察长宋志学精准点出检察履职薄弱环节。

“案件定性、追诉尺度把握不准”“证据收集、固定、鉴定流程存在瑕疵”……通辽市中级人民法院党组成员、副院长包树海清晰点明案件裁判标准、证据把控方面存在的实务短板。

通报立足刑事案件侦查、起诉、审判全流程，依托案件数据分析、正反面典型案例，聚焦取证标准、程序规范、法律适用、衔接机制等关键问题，精准点出侦查、起诉、审判衔接仍不够紧密、个别案件证据体系不够扎实、类案裁判尺度不够统一、前端治理成效不够凸显等突出问题。

通报过程客观真实、直击病灶，不绕弯、不铺垫、不空谈。与会人员认真聆听、细致记录、对标反思，在全面复盘、精准查摆中进一步摸清了工作底数、找准了问题症结、明晰了整改方向，为下一步靶向治理、精准提质筑牢了坚实基础。

以坦诚会商聚共识

“三家机关分工不同，但目标一致、使命相同。刑事案件办理是环环相扣的完整链条，要破除部门壁垒、打破思维局限。”进入交流环节，通辽市公安局党委委员、副局长崔达非精准引题。

会场氛围由严肃查摆转为思辨交流、务实探讨。围绕电信网络诈骗、危险驾驶等高发多发类案，聚焦毒品犯罪、涉众型经济犯罪等新型疑难案件管辖、法律适用、涉案财物处置等一线实务难点，参会人员畅所欲言、各抒己见。大家结合具体案例释法明理，针对争议焦点逐条辨析，对模糊尺度统一标准，对衔接堵点细化流程。

观点在碰撞中交融，分歧在交流中消解，难题在共治中破解。参会人员就涉电子烟刑事案件定性处置、二次醉驾强制措施使用、执法人员配置、犯罪嫌疑人品格证据调取、涉案财产调查处置等事项形成了可落地、可执行、可固化的办案共识。就异地购毒自吸案件管辖、无受审能力犯罪嫌疑人案件处置等事项，坚守法定权责边界，依法依规各司其职，真正实现从“分段履职”向“一体发力”转变。

以精准部署促提升

“配合不是无原则迁就，而是依法协同、同向发力；制约不是相互对立，而是依法把关、防错纠错；监督不是相互挑刺，而是规范提升、共同保护。”通辽市人民检察院党组书记、检察长郎显成为三方理顺协作配合、监督制约关系明晰了要求。

“坚决贯彻无罪推定理念和疑罪从无、罪刑法定原则，始终锚定证据裁判底线，严守排除合理怀疑法定标准，落实到执法司法的具体实践中，需要三家单位继续深化认识，加强协作。”通辽市中级人民法院党组书记、院长徐延成对统一司法办案标准提出明确实践要求。

“将习近平法治思想纳入民警入职、晋升、轮训的必学内容，把执法质量问题纳入树立和践行正确政绩观学习教育查摆清单，推动全警更加深刻认识保护人权与打击犯罪同等重要，程序正义与实体正义缺一不可，全面破除陈旧观念。”通辽市公安局党委书记、局长陈宏波点明夯实侦查规范化根基、转变一线执法理念的实践路径。

“牢牢把握政法机关首先是政治机关的核心属性，兼顾好法理与情理、平衡好惩治与治理，在坚守政治立场和司法底线的基础上，让每一起刑事案件办理都能实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。”通辽市委政法委常务副书记张显鹏站在全市政法工作全局高度，为三方一体推进高质效刑事办案明确目标。

会议立足通辽经济社会发展大局，对下一步刑事办案工作作出系统性安排：一是制度化抓协同联动。健全完善定期会商、重大案件提前介入、疑难案件联合研判、类案共研共治工作机制，推动协作更加顺畅高效。二是标准化抓办案规范。严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，统一执法司法尺度，避免同案不同判、同罪不同罚，切实维护司法权威与公信。三是系统化抓源头治理。坚持治罪与治理并重、办案与化解同步，最大限度化解矛盾风险，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。四是常态化抓问题整改。建立问题台账、清单销号、闭环管理机制，常态化开展案件质量评查、问题整改。

夏风浩荡启新程，法治同心再奋进。通辽市法院、检察院、公安局将认真贯彻本次会议精神，持续同题共答、同频共振、同向发力，以更严标准、更实作风、更优质效办好每一起案件，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献坚实力量。