本报讯(记者吴树臣)为严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,通辽市司法局紧扣科学、民主、依法核心要求,构建起重大行政决策目录编制、审核、报批、公示、动态调整全链条闭环管理体系,依托清单管控、程序约束、数字监管,持续规范政府决策行为,夯实全市发展法治根基。
通辽市创新构建“项目征集-合法性初审-司法局党组审议-市政府常务会议审议-市委批准-社会公示”六步闭环机制,从源头把好决策入口关。面向市直部门、各旗县市区全域征集决策事项,围绕经济发展、民生保障、公共服务、城乡建设、生态保护五大领域筛选项目。该局对申报事项逐项核验权限、法律依据、实施风险与办理流程,不合规事项一律不予入库。经多层审议、市委批复后,最终在政府官网、政务新媒体公示决策清单、责任单位及推进计划,接受社会监督。
通辽市以刚性制度压实各方责任,依托数字化平台实现全程管控。明确所有纳入目录的事项,必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论五大法定程序,严禁简化、补做、跳过流程。依托法治政府一体化平台搭建专属管理模块,实行清单、项目双轨管理,系统自动留存节点、跟踪进度、智能督办,实现全流程线上可追溯。该局常态化下沉开展业务指导,统一填报、归档标准,及时纠偏不规范行为,保障所有决策程序规范严谨、于法有据。同时,推行“静态清单、动态更新”机制,适配发展实际需求,并立足“十五五”开局节点,严格按法定流程调整目录并对外公开,维护清单权威。
目前,闭环管理落地成效凸显:所有重大事项实现合法性审查全覆盖,从源头规避越权决策、政策冲突、程序漏洞等问题,未出现因决策程序问题引发的行政纠纷;民意征集、专家论证成为硬性环节,多渠道吸纳群众、行业、人大、政协意见,政策贴合基层实际,群众认可度与政府公信力持续提升;标准化闭环模式补齐了基层决策短板,形成可复制的通辽经验,为营商环境优化、乡村振兴、民生保障、生态治理等重点工作提供坚实法治支撑。
下一步,通辽市司法局将持续完善全市重大行政决策全周期管理,健全目录编制、动态调整、流程监督、决策后评估配套制度,升级数字化监管平台功能,常态化开展依法决策培训,以标准化管理、规范化执行提升决策质效,以法治力量护航通辽经济社会高质量发展。