本报讯(记者鲁旭查高如哈)近日,巴彦淖尔市中级人民法院发布《2024-2025年度行政审判白皮书》。白皮书数据清晰展现法治政府建设向好成效:2025年全市行政机关一审败诉率8.1%,相较2024年下降6.3个百分点,较2023年大幅下降15.16个百分点,实现败诉率连续两年回落。这一数据直观体现出全市行政执法规范化水平持续提质,法治政府建设取得扎实成效。
巴彦淖尔市两级法院主动延伸行政审判职能,紧盯征地拆迁、工伤认定、行政处罚等涉诉高发领域,系统梳理案件审理中暴露出的执法漏洞,前置开展法律风险预警。2025年创新推行行政审判“六个一”特色工作机制,聚焦土地房屋征收领域形成8万字专项风险防控报告,细化梳理征收全流程55项法律风险点与实操难点,精准指导行政机关规范履职。在一系列举措推动下,2025年全市一审行政征收补偿类案件同比下降39%。近两年来,全市两级法院先后向各级行政机关制发败诉风险提示函23份、司法建议48份,针对个案事实核查、法律适用、执法流程等突出问题逐项列明整改方向,督促行政机关主动自查整改,从源头规避违法行政隐患。
针对基层执法标准不统一、法律适用存在分歧等突出问题,巴彦淖尔市中院夯实裁判与执法统一标准体系,汇编自治区三级法院优质裁判文书、搭建典型案例资源库,对内统一司法裁判尺度,对外为行政执法提供明确法律参照。此外,围绕工伤保险、不动产登记、行政处罚等五大高频涉诉领域定制普法培训课件,累计面向全市行政单位开展专题法治授课29场,覆盖一线执法人员700余人;组织示范庭审观摩活动38次,邀请执法人员现场旁听案件审理,通过沉浸式、零距离以案释法,帮助执法人员精准掌握法定程序、取证标准与自由裁量界限,从根本上减少因执法不规范导致的行政败诉案件。
此外,强化司法、行政双向协同,健全常态化府院联动机制,打通执法司法协作堵点。2025年全市两级法院组织府院联动专题会议33次,协商处置执法流程衔接不畅、法律认知分歧等各类实务难题46件;联合巴彦淖尔市司法局举办两场行政复议、行政审判一体化同堂培训,覆盖全市两级法院、司法行政业务骨干200余人。严格落实行政机关负责人出庭应诉硬性要求,全年行政机关负责人出庭应诉率达100%。
下一步,巴彦淖尔市两级法院将持续释放行政审判监督、规范、引领职能作用,不断优化执法司法协同机制,以高品质行政司法审判工作,为全市高水平法治政府建设注入强劲司法动能。