“谢谢行政复议的同志！帮我们解决了特殊工种认定难题，压在心里的石头总算落地了！”赤峰市宁城县某煤矿职工老李（化名）特意向赤峰市司法局打来致谢电话，言语间难掩激动。复议机构通过调取档案、听证论证、纠错提示，让7件涉及特殊工种认定的行政争议得以实质化解。

行政复议作为化解行政争议的主渠道和行政机关内部重要的层级监督制度，一头连着群众的法治获得感，一头关乎政府依法行政的形象，它既是维护社会公平正义的“防线”，也是优化营商环境、护航高质量发展的“底线”。近年来，赤峰市通过“改革赋能、复议护企、多元联动、以案促治、履行监督”多点发力，全力推动行政复议化解行政争议工作提质增效，让“复议为民”的成色更足、底色更亮。

改革赋能，规范办案强质效。赤峰市纵深推进行政复议体制改革，优化完善行政复议委员会体制和工作机制，制定复议工作规范化流程，为办案各环节提供标准化操作指引，其中，“聚焦行政复议全面规范化，构建行政争议化解主渠道”项目获评2023年全区法治政府建设示范项目。在加强行政复议队伍建设方面，赤峰市通过优化人员结构、开展实战培训、吸纳公职律师参与办案，全方位提升复议队伍履职能力。2021年以来，赤峰市行政复议队伍专业化人才增加29.80％。2025年，赤峰市司法局复议一科荣获“全国行政复议行政应诉工作表现突出的集体”称号。

在推行案件“繁简分流”审理方面，对事实清楚、权利义务关系明确的案件实行“快审快结”，对重大疑难复杂案件通过实地调查和组织听证，明确案件事实和争议焦点，再由法律、行业领域专家实行“会诊式”研判，精准破解事实定性、法律适用、裁量适当性等难题，确保案件审理合法合规、公平公正。

复议护企，纾困解难优环境。2024年以来，赤峰市两级复议机构常态化深入企业宣讲行政复议法，并帮助企业排查经营法律风险。市级复议机构创立穿透式调查、跨层级联动、系统化纠偏、全链条问效的“四位一体”办案机制，力促涉企行政争议实质化解。自新修订的行政复议法实施以来，全市累计新收涉企案件563件，调撤结案率35.87％，纠错率15.77％，累计为企业挽回经济损失2000余万元。其中，2025年，赤峰市“某公司不服交通运输部门行政处罚行政复议案”入选司法部涉企行政复议典型案例，并写入全国《行政复议工作白皮书（2025）》。

多元联动，实质解纷促和谐。赤峰市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，出台《赤峰市行政复议＋法律援助＋人民调解工作机制》，为行政资源与社会力量协同解纷提供了制度遵循。该制度出台以来，成功化解了工伤认定、退役军人工龄认定、土地纠纷等多领域行政争议。近年来，赤峰市行政争议实质化解成效初显，行政复议案结事了率从2023年的78.45％提高到2025年的85.53％。

以案促治，规范执法树导向。在强化行政复议监督效能方面，以个案监督促类案规范，督促行政机关抓实源头治理、规范执法行为。针对矛盾多发行政执法领域开展专项指导，统一类案标准、规范执法行为，推动行政机关从“事后应诉”向“事前规范”转变。新修订的行政复议法实施以来，全市两级行政复议机构通过制发意见书、建议书、风险提示函、组织专题座谈、培训等形式，开展监督和指导57次，全市行政复议纠错率从2023年的20.69％下降到2025年的12.00％。

履行监督，跟踪问效保落实。赤峰市构建起“制发-履行-反馈-督办”闭环机制，建立复议文书履行台账，实行“一案一销号”动态管理。此外，聚焦涉企、民生等重点领域案件，建立预警机制，对逾期未履行的，及时下达《责令限期履行通知书》，并录入贯通平台，有效督促复议文书履行并实质化解行政争议。 （赤峰市司法局供稿）