执行案件终本，绝非司法程序的终点，而是兑现群众胜诉权益的全新起点。2024年1月以来，鄂尔多斯市达拉特旗人民法院创新推出“三清三促”工作法，依托专业化执行和解中心，配齐专职特邀调解员，通过“清底数、清积案、清障碍”夯实执行基础，以“促和解、促履行、促救助”传递司法温度，刚柔并济破解积案处置难题，全力将群众手中的“纸上权益”变为“真金白银”。截至2025年7月，该院已累计执结案件894件，促成当事人和解303件，一大批积压多年的疑难案件得到实质性化解。

清底数--为精准摸清案件“家底”，该院执行局指挥中心终本管理组依托司法办案系统，全面疏理“两终”案件数据，逐一甄别筛选，剔除执行完毕、驳回申请等无效案件，最终建立起涵盖16100余件案件的标准化总台账，并按照立案时间统一排序编号，实现所有积案有据可查、全程可溯。

“以前终本案件管理较为零散，对剩余多少积案、哪些案件具备执行条件没有清晰认知。如今标准化台账一目了然，每起案件的由来、现状、处置方向清晰明确，为精准分类处置、靶向攻坚打下了坚实基础。”终本管理组负责人介绍道。

清积案--为避免积案清理工作流于形式，该院建立常态化流水线式案件推送处置机制，每月首个工作日固定向执行和解中心分派案件，每名专职特邀调解员每月固定处置300件案件，未办结案件自动滚动顺延，形成存量有序消化、增量动态清零的良性工作格局。对执结、和解案件严格落实“一案一档”规范归档，对暂时无法办结案件详细备注症结原因，真正实现“件件有回音、案案有着落”。

清障碍--该院坚持“一案一策、把脉问诊”，精准破解执行堵点。对有履行能力却消极拖延的被执行人，强化法律震慑、督促主动履行；对矛盾隔阂较深、无法自主沟通的当事人，采取背对背约谈、居中斡旋的方式搭建沟通桥梁；对刻意隐匿财产、规避执行的人员，依托法信悬赏平台、联动“执行110”快速出击查控，全方位扫清执行障碍。

促和解--在一起历时多年的房屋过户纠纷案件中，申请人张某因被执行人多次失信爽约，彻底丧失信任，坚决拒绝与对方当面沟通，案件陷入僵局。为此，特邀调解员分别约谈双方当事人，一边耐心安抚张某情绪，详细讲解执行流程与法律保障，消除其顾虑；一边严肃向被执行人阐明拒不履行法律义务的严重后果。在调解员的悉心协调与全程见证下，双方最终达成一致，顺利完成案款给付及房屋网签变更手续，这起僵持多年的疑难案件就此圆满办结。

促履行--对于恶意规避执行、拒不履行生效判决的被执行人，该院坚持刚性执法、重拳出击，以强制力保障胜诉权益落地。在某银行与邱某借款合同纠纷案中，被执行人邱某长期隐匿行踪、拒不履行还款义务，和解中心工作人员向其亲属全面告知拒执违法后果，详细解读“执行110”快速查控机制。迫于强大的法律威慑力，邱某主动联系亲属筹措资金，3个工作日便足额缴清了全部案款。

促救助--针对高龄、重病等特殊困难当事人，以及被执行人确无履行能力的“失能案件”，该院结合当事人家庭困境、身体状况，灵活制定分期履行方案，最大限度减轻当事人压力。同时精准对接司法救助机制，为生活困难的胜诉申请人申请救助资金，切实解决群众燃眉之急。

久久为功纾民困，凝心聚力解民忧。达拉特旗法院将持续深化“三清三促”工作法，优化“两终”积案处置模式，以精准清案破难题、以柔性举措暖民心，全力打通胜诉权益兑现“最后一公里”，用扎实的执行成效切实提升群众司法获得感、幸福感。