控申接待工作是检察机关与人民群众直接接触的重要窗口，是践行新时代“枫桥经验”的关键环节。乌海市海勃湾区人民检察院在控申接待工作中，积极探索如何将“枫桥经验”融入其中，通过完善工作机制、优化服务流程、加强多方联动等方式，创新打造“海检为民和沐微枫”控申工作品牌，切实解决群众诉求，化解社会矛盾，不断提升群众满意度，维护社会和谐稳定。

“小窗口”搭起检民“连心桥”。“您好，喝杯热茶慢慢说……”走进海勃湾区检察院“12309”检察服务中心，接待窗口的检察干警正在认真聆听来访群众诉求。

海勃湾区检察院第三检察部主任罗玲凤介绍，文明接待、热情服务是海勃湾区检察院对控申检察工作的基本要求。作为检察机关服务群众的窗口，控申检察是人民群众与检察机关密切联系的桥梁纽带，是一个听民诉、察民情、解民忧的平台。被接待的群众满意了，大家的工作效率和积极性也更高了。为保障当事人及时、便捷申诉，海勃湾区检察院充分发挥全国检察机关“文明接待室”职能作用，通过来信、接访、网络、电话等立体化接待方式，让群众足不出户就能表达诉求，确保群众诉求能够及时、高效地得到响应，实时了解案件办理进度，免去为查询案件来回奔波。3年来，该院共接待群众来访来信来电354人次，其中来访157人，来信54人，来电124人，“12309”检察服务中心答复网上法律咨询19人次，实现了“件件入系统、件件有回复、件件有下落”。

强化组织领导，提升办理质效。海勃湾区检察院始终坚持“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，推进群众接访工作。该院成立由党组书记、检察长为组长的工作领导小组和工作专班，明确专班联络员，确保控申接待工作“枫桥经验”实践有组织、有计划、有步骤地推进。坚持和完善院领导包案办理首次信访案件制度，严格落实院领导包案责任，通过亲自接待、调查核实、释法说理等多种形式，切实把群众的诉求理清楚、反映的问题核清楚、群众的“法结”和心结全解开，实现案结事了。3年来，该院检察长共接待信访84件89人，其中针对4件疑难复杂信访案件，成立化解专班4个，切实推动疑难复杂信访矛盾全部化解。

用好检察听证，化解矛盾纠纷。海勃湾区检察院办理的葛某辉等人信访听证案是一起典型的涉众信访案件。针对该案矛盾纠纷复杂等特点，该院采用“代表推选＋分层听证”模式，引导当事人推举信访代表集中反映诉求，运用“司法梳理＋联合听证”工作方法，由承办人通过调卷审查、实地走访原办案机关，精准锁定案件争议焦点，然后再组织召开公开听证会，邀请听证员和人民监督员参与其中。在充分释法说理的基础上，针对群众反映强烈的追赃挽损诉求，该院通过刑检部门给侦查机关出具具体的补侦提纲，推动追赃挽损工作取得实效，助推案件矛盾实质性化解。

同时，为了积极落实“应听证尽听证”工作原则，该院从2022年1月至今，已召开公开听证会38次，通过检察听证会，让当事人充分表达诉求，让听证员有针对性地进行释法、说理、调解，做到案结事了人和。

以“一时救”促“长久安”。海勃湾区检察院将司法救助作为信访矛盾化解的补充措施，对符合救助条件的信访人及时开展司法救助，帮助其解决实际困难。同时，主动对接爱心企业，建立司法救助资金池，进一步扩大司法救助金来源，帮助更多因案致贫的困难当事人。2021年至2024年，该院已为符合司法救助条件的33名贫困当事人发放救助款40万元。

2021年，该院办理了一起司法救助案件，被救助人邱某的丈夫患重疾去世，儿子又因一起故意伤害案件致死，丧夫丧子的巨大打击使邱某罹患精神疾病，不仅生活没有了依靠，自身也丧失了劳动能力，生活十分困难。在邱某向海勃湾区检察院提出司法救助申请后，该院经审查认为邱某的申请符合司法救助条件，随即启动司法救助程序。检察院干警不顾路途遥远，第一时间赶赴邱某居住地鄂尔多斯市杭锦旗，通过实地走访邱某邻居、村委会、镇政府相关工作人员及现场取证，全面了解邱某的居住环境、生活现状、收入状况等具体情况，并启动司法救助程序，给予邱某3万元救助款。该院还协调当地医保、社保、残联、民政等部门开展联合救助，推动落实了邱某的低保、残疾人补助等长效帮扶措施，实现了司法救助与社会救助的有机衔接。

据了解，为了突破传统的“一救了事”模式，2023年3月，该院印发了《乌海市海勃湾区建立国家司法救助线索移送及司法救助与社会救助衔接机制的意见》的通知，进一步拓宽检察机关开展国家司法救助的线索来源，切实加强国家司法救助与社会救助的紧密衔接，积极构建多元化司法救助工作新格局，群策群力、共同帮助贫困当事人解决生活难题、改善生活条件，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定。