法治营商环境是高质量发展的核心竞争力。2025年以来,包头市青山区司法局立足司法行政监督主责主业,聚焦涉企执法痛点和企业发展难点,从源头治理、靶向整治、全域监督、数字赋能四维精准发力,持续规范涉企行政执法行为,全面提升涉企执法规范化水平,以公正透明的法治保障,为辖区市场主体健康发展保驾护航。
源头统筹筑基
筑牢规范执法防线
青山区司法局组织各执法单位全面梳理行政执法、涉企检查“两张清单”,公布年度执法检查计划和检查标准,推动涉企检查实现标准化、制度化、规范化。同时,畅通政企法治沟通渠道,设立13个行政执法监督企业联系点,通过座谈交流精准收集涉企执法问题线索、倾听企业发展诉求。此外,强化部门协同联动,联合区财政局对行政罚没收入进行监测,重点排查以罚增收、趋利性执法等违规问题,累计开展专项排查3次,从源头防范逐利执法风险。
靶向精准纠治
破解执法突出乱象
青山区司法局组织全区各执法单位对照整治重点开展自查自纠,依托行政复议、行政诉讼案件梳理问题线索,建立问题清单,并实行台账管理、闭环整改,目前9条问题已全部整改清零。同时,严格落实自治区行政执法管理规定,结合行政执法监督工作,及时发现并纠正跨区域违规执法、争抢案源等乱象。在此基础上,推行“扫码入企”系统运用,通过严控涉企检查频次与范围,有效防止多头检查、重复检查、随意检查等扰企行为,全力营造公平有序的法治化营商环境。
全域织密体系
提升执法监督质效
青山区司法局整合人大代表、检察官等优质力量,组建专业化执法监督队伍。2025年以来,该队伍开展专项监督10次,制发监督建议书12份,排查整改各类执法问题50余个,问题整改率达100%;深化案卷评查提质行动,以案卷规范化倒逼执法规范化,累计评查重点领域执法案卷320余份,梳理整改问题93个,持续规范执法流程、补齐执法短板;创新基层监督模式,在10个司法所推行“伴随式”执法监督,下沉执法一线实时跟进、现场纠偏,实现执法问题即时发现、就地整改;拓宽监督覆盖范围,将查封、扣押等行政强制措施纳入执法监督范畴,从严纠治程序违法、超期扣押等侵害企业合法权益的问题。
赋能提质增效
激活执法治理动能
青山区司法局严格实行执法人员资格动态管理,规范执法证件审核备案工作,目前,全区保有有效行政执法证518个、执法监督证23个,为执法、监督工作高效有序开展提供保障;常态化开展行政执法专题业务培训,2025年以来,累计开展培训10余场,覆盖执法及监督人员500余人,有效提升了执法队伍依法履职、规范执法的专业能力;深化数字法治赋能,依托法治政府建设平台、“扫码入企”数字化系统,全面归集执法数据,规范重大行政处罚备案管理,实现重大行政处罚全程留痕、可溯可查、动态监管。