新时代推动党建与生产经营深度融合是国有施工企业高质量发展的必然要求。本文以内蒙古地区企业为样本，剖析问题成因，从六个维度构建融合路径，为边疆民族地区同类企业提供实践参考。
对国有施工企业而言，如何推动党建深度融入治理体系、嵌入生产经营全过程，一直是其坚持党的领导、激活治理效能、推动高质量发展必须破解的重大命题。
以我区国有施工企业为样本，当前融合实践仍存在突出瓶颈。一是融合型党建思维缺位，部分管理者“重业务、轻党建”；二是量化考评体系不健全，考核指标精细化、差异化不足，刚性约束不强；三是融合深度不足，多停留在“物理叠加”层面，在“党建＋科技创新、数智化转型”等领域探索有待深入，引领赋能作用未充分释放。究其根源，集中在四个层面。思想认识层面上，对“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”辩证关系理解不深，从“事务型党务”向“价值型党建”转变不彻底；机制建设层面上，制度供给不足、闭环管控不精细，激励容错机制不完善；责任落实层面上，压力传导衰减，末梢督导不严；方法创新层面上，方式手段与行业特点、职工需求适配度不高，品牌化意识不强、新媒体运用滞后。
此外，国有施工企业还具有项目分散、流动性强、野外作业为主、社会关联度高等特征，因此，必须立足行业规律与区域实际，以系统思维构建党建与生产经营深度融合新格局。
一、强化思想铸魂，夯实融合发展的政治根基
坚持把党的政治建设摆在首位，以思想高度统一凝聚改革发展合力。严格执行“第一议题”制度，深入开展正确政绩观专题教育，将正确政绩观要求纳入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”以及党员日常教育的核心学习内容，推动党的创新理论学习与企业战略谋划、生产经营、党建研究深度融合。
常态化开展警示教育，对照“两张皮”、形式主义等典型问题深入反思剖析，破除思想认知误区，牢固树立党建业务融合思维。健全覆盖学习教育全过程的督导机制，将落实成效纳入年度党建工作考核，推动全体干部职工思想统一到“十五五”规化与企业改革发展上来，凝聚起干事创业的强大合力。
二、聚焦民族工作，推动党建与民族团结双融互促
立足边疆民族地区定位，把铸牢中华民族共同体意识作为主线贯穿融合全过程。将主题教育纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、干部培训必修课，纳入党建考核和干部考评体系。对内广纳各民族优秀人才，促进交往交流交融；对外深化企地共建，尊重民族习俗、解决群众急难愁盼，实现企业发展与民族团结双向促进。坚持以宣传教育为重要抓手，高质量推进各项工作落地，让铸牢中华民族共同体意识真正融入干部群众思想深处、落到日常工作实处。
三、深化多维融合，打造“党建＋”特色载体
坚持把生产经营主战场作为党建主阵地，推动全方位嵌入、全链条融合、全要素赋能。
在政治引领上，将政策宣讲融入施工现场，与安全培训、技术交流相结合，有效凝聚参建各方的思想共识。在组织体系上，不折不扣落实“四同步、四对接”，实现党对项目的全覆盖，做到项目建到哪里、党建工作覆盖到哪里；同时深化跨单位联建模式，打造联动共建的党建格局。在人才培养上，实施“双培工程”，把骨干培养成党员、把党员培养成骨干；在载体创新层面，聚焦中心工作，打造特色党建品牌，重点推出“党建＋安全生产”“党建＋创新攻坚”“党建＋绿色施工”“党建＋数智化转型”四类融合载体，真正推动党建工作融入生产、嵌入经营、落到一线。
四、加强品牌塑造，构建全域融合工作矩阵
深入推进“一支部一特色、一支部一品牌”创建工作，指导各基层党支部结合业务特点提炼品牌内涵、设计特色载体，定期组织跨支部交流观摩，互学互鉴提升创建质量。遵循“培育-成熟-推广”的梯度建设思路，对创建成熟、成效突出的品牌进行重点培育，选树一批可复制、可推广的标杆样板，最终形成“党委有主导品牌、支部有特色品牌、全员共同参与”的全链条品牌建设格局，推动党建品牌持续赋能企业高质量发展。
五、夯实基层基础，健全融合常态长效机制
以制度化、规范化建设保障党建业务融合常态长效。严格落实周提醒、月调度、季督导、年总结的全周期管控机制，细化形成任务、责任、时限“三张清单”，强化日常调度督导，精准破解融合过程中的堵点难点。健全党务干部专业化培养机制，推行跟班轮训制度，全方位提升党务干部综合能力，推动基层党建工作专业化水平稳步提升。
探索创新党建共建路径，推行大支部联建带动小支部、机关结对帮扶项目一线的共建模式，推动优质党建资源下沉共享、业务发展协同联动，夯实全域协同、上下联动的党建工作格局。
六、抓实宣传赋能，塑造企业良好形象
以宣传讲好融合故事、凝聚奋进力量。完善宣传管理制度，明确分工、流程、考核，构建党委领导、党群牵头、部门协同、全员参与格局。精心策划主题、专题宣传活动，打造“党员的一天”“项目攻坚现场”“匠心筑路人”等系列宣传专栏，讲好党员先进事迹、项目一线奋斗故事，凝聚奋进正能量。同步强化外宣统筹与舆情管控：对外对接主流媒体策划重点选题，扩大企业品牌的社会影响力；对内健全舆情预警处置机制，第一时间回应公众关切，主动防范化解舆论风险，牢牢守住企业品牌声誉底线。
推动党建与生产经营深度融合是国企高质量发展的必然选择。内蒙古国有施工企业需多措并举，实现党建与经营深度融合，以党建优势赋能企业及地区经济高质量发展。
（作者单位：内蒙古路桥集团有限责任公司）
