深化警务改革提升治理效能联动织密防护网守护草原生态绿
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第5114期:第02版 本期出版日期:2026-06-04

联动织密防护网守护草原生态绿

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仲夏的科尔沁草原绿意浓浓,处处生机盎然。在一处湿地旁,保护区管理局工作人员高文华指着远处正在作业的施工机械,对身旁的兴安盟科右中旗公安局科尔沁国家级自然保护区森林公安派出所教导员韩云鹏说:“韩教,你看那台挖掘机,离东方白鹳的潜在巢区太近了,这种大鸟警惕性特别高,机器不停轰鸣,今年这窝雏鸟大概率就保不住了。”

得知情况后,韩云鹏立刻带队赶往施工地点,找到施工负责人王师傅,一边耐心说明情况,一边讲解野生动物保护的相关法规。听完讲解后,王师傅当即点头认可:“原来是这么回事,保护珍稀鸟类是大事,我们马上停工,等你们拿出不影响鸟类栖息的安全施工方案,我们再动工。”

这一幕快速高效的现场处置,正是科尔沁国家级自然保护区森林公安派出所打破部门执法壁垒、联动各方构建生态治理共同体的生动缩影。

联动执法破解治理难题

过去,在科尔沁国家级自然保护区,涉及草原、林地、野生动植物的案件,因为“公安管刑事、林草管资源、苏木管属地”的分工,常常陷入治理困境:不仅线索移交滞后,还存在执法标准不统一等问题。

为了根治这一痛点,该所主动牵头,推动建立了“生态警务联勤站”,吸纳公安、林草、自然资源、苏木综合执法局等部门参与。各方通过联合巡查、隐患排查、执法办案、矛盾调解等方式,构建了“线索互通、现场同勘、案件共商、移交闭环”的联动机制,全方位守护科尔沁草原的生态安全与生物多样性。

今年3月,该所接到群众举报,称某嘎查有人私自拉网圈占大片草原。该所第一时间启动联勤联动机制,与苏木综合执法局队员一同赶往现场,联合调查取证、固定违法事实、按流程移交线索,最终督促当事人限期完成整改,拆除了违规设施,恢复了草原植被。

2025年以来,各部门累计联合拆除违规网围栏1.7万延长米,整治非法圈占草原80亩,恢复草原植被87亩,制止影响生态的非法施工行为5起,查处违法企业1家,生态保护力度持续加大。

源头调解

解开群众“心结”

执法的终极目标是守护生态,而这份守护,离不开群众的理解与支持。该所把联动机制从执法端延伸到了矛盾调解端,致力于从源头化解涉生态矛盾纠纷。

今年4月,在推进一处沙化草原补植修复项目时,部分村民因对政策理解不透彻,担心项目施工会影响放牧,聚集在施工地点,与工作人员僵持不下。

面对情绪激动的村民,该所联合苏木政府、林草局组成的工作组赶到现场。工作人员搬来小板凳,坐在牧民家门口开起了“恳谈会”。工作人员你一言我一语,耐心讲透政策法规,解读生态修复对长远放牧的好处,最终彻底打消了大家的疑虑。村民们主动让出施工场地,配合项目推进,保障生态修复工程顺利落地。

“这套‘公安牵头、多方参与、情理法结合’的联动调解模式,已经成功将多起矛盾纠纷化解在萌芽状态,真正实现了生态治理与民生保障的双赢。”民警袁晶晶介绍道。2026年以来,该所坚持源头治理、前端化解,联合多部门建立起常态化生态矛盾联调机制,及时化解生态领域矛盾纠纷13起,从根源上保障了生态治理顺利开展。

科技赋能

全民参与守护

为了把生态监测的感知触角延伸到草原的每一处角落,该所一方面广泛推广线上二维码举报平台,另一方面大力发动群众参与生态守护。牧民连锁就是当地首批“生态义警”之一,日常放牧时,他总会多留心周边的异常情况。一次放牧途中,连锁发现一片草场存在非法开垦的迹象,当即掏出手机扫码上报,平台另一端的民警第一时间就收到了线索,并按照联动机制同步推送给了林草部门。双方联合赶赴现场核查,很快制止了这起违法行为。

截至目前,像连锁这样的“生态义警”和“生态志愿者”已经发展到55人,他们就像散落在科尔沁草原上的“移动探头”,共同织起了一张群防群治网络。同时,该所利用科技手段辅助日常巡查,通过联动机制快速核查整改,已经完成23块、共计216亩生态问题图斑的精准整改,真正做到了每一个问题图斑都清仓见底、整改到位。

从及时劝阻惊扰候鸟的施工,到联合拆除非法圈占草原的网围栏;从源头化解生态领域矛盾纠纷,到发动全民参与织密守护网络,科尔沁国家级自然保护区森林公安派出所通过实打实的联动执法与源头共治,推动生态警务实现从“被动处置”到“主动治理”的转变,为基层生态治理提供了可复制、可推广的鲜活实践样本。

(白厚和)

  
                     
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