傍晚时分，包头市红旗大道九原区萨如拉段两侧的路灯准时亮起，月白色光带蜿蜒铺展，为这座北方城市平添几分暖意。去往周边农家乐吃鱼的游客指着眼前明亮的道路对检察官说道：“有了路灯，晚上开车心里踏实多了。”

数月前，这条被当地群众称作“小白河动脉”的红旗大道，还是另一番景象：成片路灯“失明”，入夜后周遭一片漆黑，过往车辆只能开启远光灯缓慢通行。

红旗大道萨如拉段并非普通道路。在小白河地区市政基础设施配套工程规划中，这条路连通萨如拉大街、滨河大道，共同搭建起小白河片区主干路网，承担着疏解交通压力、优化营商环境的干道功能。道路地下同步铺设给水、雨水、污水各类管网，是小白河片区名副其实的“地下生命线”。

然而，这条民生干道曾长期陷入照明瘫痪。2025年，九原区人民检察院收到辖区人大代表建议：“红旗大道路灯常年不亮，夜间道路交通安全隐患突出，周边群众诉求强烈，与小白河片区开发建设向好态势极不相称。”

代表有所呼，检察必有应。九原区检察院迅速部署，多次趁夜间赶赴现场勘查取证。

经调查核实，因历史遗留问题导致管理养护权责划分不明，红旗大道路灯长期陷入“有人建设、无人管护”的困境。难题随之而来：该由谁承担道路照明管护职责？检察建议该送达哪家单位？

权责边界模糊，是公益诉讼办案时常碰到的难点堵点。2026年5月，案件听证会如期召开。参会人员除各相关职能部门、听证员外，还专门邀请人大代表、人民监督员列席。会上，检察官依次展示夜间实地拍摄的影像资料，漆黑难行的道路呈现在众人眼前。

“这条路不只是群众出行通道，更是小白河片区开发建设的对外窗口。路灯不亮，群众出行存隐患，外来客商心存顾虑。”检察官将讨论重心从划分责任转向落地整改。人大代表立足群众诉求发言，人民监督员从社会监督层面建言献策。

听证会结束后，九原区检察院依法向相关责任单位制发检察建议，督促其依法履行辖区路灯运维、安全监管工作职责。收到检察建议后，责任部门即刻组建工作专班，全面摸排红旗大道及周边道路路灯情况，逐条建立整改台账、拨付专项资金，采购太阳能路灯并完成安装。

整改成效如何、群众是否认可？6月12日晚，该院邀请提建议的人大代表、人民监督员一同开展整改成效“回头看”。夜色笼罩下，红旗大道灯火通明，人大代表细致查看每盏路灯亮度、照明覆盖范围，人民监督员随机走访沿街商户与居民征询意见。

“现在路灯全亮了，店里生意比之前好了不少。”附近一名商户高兴地说道。

“对于我反映的问题，检察机关第一时间推动处置，还邀请我到现场核验整改结果，完整的监督闭环令人动容。”一同参与“回头看”的人大代表由衷感慨道。

经实地走访核验，道路路灯已全部点亮，照明设施正式纳入常态化管护机制。曾经一入夜就漆黑一片的红旗大道萨如拉段，彻底告别了无人管护的窘境，一盏盏路灯照亮了群众夜间出行平安路。

（包头市九原区人民检察院供稿）