自2023年以来,巴彦淖尔市临河区人民检察院严格落实未成年人保护法、家庭教育促进法及家庭教育指导相关工作意见,将专业化家庭教育指导深度嵌入未成年人检察办案全过程,推动司法办案与家庭教育深度融合。经过持续探索实践,构建起“事前评估、案中介入、长期帮教、延伸赋能”全链条工作模式,着力破解家庭监护缺位难题,搭建起“司法+家庭”双重保护屏障,从源头预防未成年人违法犯罪,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
该院在梳理近年未成年人刑事案件数据时发现,离异单亲、隔代监护、亲子沟通不畅等问题家庭,占涉罪未成年人总数的七成以上。不当管教、情感缺失、成长环境失衡,极易让未成年人产生认知偏差,最终走上违法犯罪道路。办案检察官表示,附条件不起诉制度重在教育挽救失足未成年人,但挽救成效高度依赖家庭监护的支持。监护人教育理念落后、监护能力不足,会增加未成年人再次犯罪风险。因此,补齐家庭教育短板、修复亲子关系,是降低涉罪未成年人再犯风险、做实帮教工作的重要举措。
为破解这一痛点,该院主动转变传统办案思维,将家庭教育评估纳入案件社会调查的前置环节。受理案件后,检察官会全面摸排涉案未成年人的家庭状况,委托家庭教育指导师开展入户走访、深度访谈,精准研判家庭矛盾症结、监护人监护意愿与监护能力提升潜力,形成专业评估意见,作为案件办理中适用附条件不起诉的重要参考依据。
在办案过程中,该院针对15名附条件不起诉对象,建立起六个月以上的一对一常态化家庭教育帮教机制,每月定期开展专项辅导:一方面对罪错未成年人开展精准法治宣教、专业心理疏导,帮助其树立正确的法治意识;另一方面为家长提供科学沟通技巧、青春期教育方法等专项指导,帮助家长掌握正确的监护方式,努力修复亲子关系,全面提升家庭监管能力,实现对涉罪未成年人的柔性矫治。
在一对一精准帮教的基础上,该院依托社区等阵地常态化开展罪错未成年人家庭团体帮扶活动,开设家庭教育团体课堂。围绕监护过程中的共性问题以案释法,搭建家长交流平台,通过典型案例学习、情景模拟、经验分享等方式,实现“帮扶一户、带动一批”的辐射效果,凝聚起未成年人保护的合力。
针对部分涉案未成年人因家庭关怀缺失,自信心不足、缺乏成长目标的问题,该院进一步将家庭教育指导与职业和学业规划有机结合,在帮教过程中开展成长赋能。结合个人特质量身规划发展方向,帮助其重塑自我认同,点燃对未来生活的希望,努力实现“办理一案、挽救一人、幸福一家”的工作目标。