治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期。自治区党委“1571”工作部署明确将“加强党的全面领导和党的建设”作为推进一切工作的根本保证，内蒙古“十五五”规划纲要设专章部署全面从严治党，要求把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。管党治党成效越显著，经济社会发展的保障就越有力。以全面从严治党新成效护航“十五五”新征程，是内蒙古必须答好的重大课题。
一、以政治监督护航政令畅通，确保“十五五”沿着正确方向前进
政治监督是确保党中央重大决策部署落地见效的根本保障。内蒙古“十五五”规划纲要明确提出，要健全贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署全链条、闭环式工作机制，强化政治监督，深化政治巡视，严明政治纪律和政治规矩。自治区纪委全会进一步部署，要紧紧围绕党中央重大决策部署、自治区党委“1571”工作部署，及时跟进监督，提升监督质效，保障自治区“十五五”开好局、起好步。
在具体实践中，内蒙古各地聚焦“国之大者”强化政治监督。各盟市纪委监委紧紧围绕习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和党中央关于“十五五”规划的重大决策部署，紧盯自治区党委“1571”工作部署，健全完善政治监督清单和台账，深化运用监督贯通协调和整改“一条线”责任落实机制，督促各地各部门扛牢责任、抓好落实。自治区党委书记王伟中明确要求，要强化对自治区党委“1571”工作部署的政治监督，确保党中央赋予内蒙古的战略定位和使命任务落到实处。以政治监督护航政令畅通，就要把监督嵌入“十五五”规划实施的全过程，确保党中央决策部署在内蒙古不折不扣落地见效。
二、以制度治权护航权力规范运行，把权力关进制度的笼子
习近平总书记指出：“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”内蒙古“十五五”规划纲要明确提出，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，加强对权力配置、运行的规范和监督。自治区党委进一步要求，加快形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，杜绝“弹性空间”和“自由裁量”中的任性用权，强化制度执行刚性，确保制度规定真正成为带电的高压线。
在法治实践层面，内蒙古将制度治党与依法治区有机贯通。自治区党委全面依法治区工作会议强调，要全覆盖、全方位、全过程推进法治监督，加快形成严密的法治监督体系。自治区人民政府廉政工作会议要求，着力防治权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的腐败问题，坚持风腐同查同治，把权力关进制度的笼子。内蒙古“十五五”规划还明确要求发挥纪检监察机关和审计机关等对规划实施的监督作用，健全跨地区跨部门重大任务落实协同监督机制。以制度治权护航权力规范运行，就要把制度建设贯穿全面从严治党始终，以法治思维和法治方式确保权力在阳光下运行。
三、以正风反腐护航政治生态，营造风清气正的发展环境
习近平总书记强调，实现“十五五”时期目标任务，对保持党的先进性纯洁性提出了更高要求。内蒙古“十五五”规划纲要提出，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风、狠刹不正之风，推进作风建设常态化长效化，加大整治形式主义、官僚主义力度，持续为基层松绑减负。自治区纪委全会部署，要保持高压态势不动摇，加强重点领域腐败整治，深化受贿行贿一起查，提高反腐败穿透力，深化风腐同查同治，强化科技赋能，不断提升治理腐败综合效能。
值得关注的是，内蒙古将正风肃纪反腐与优化发展环境有机结合起来。自治区党委明确提出以风清气正的政治生态引领形成良好的人才环境、营商环境、政务环境、创新环境、舆论环境。自治区人民政府要求建设法治、诚信、高效、廉洁、服务型政府，加快构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。内蒙古深化整治群众身边不正之风和腐败问题，结合实施“十大民生工程”推进集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任，把正风肃纪反腐的治理效能转化为推动“十五五”发展的强大动力。
四、以严管厚爱护航担当作为，锻造堪当“十五五”重任的干部队伍
习近平总书记指出，实现“十五五”时期目标任务，对激励担当作为提出了更高要求。内蒙古“十五五”规划纲要聚焦干部队伍建设，提出坚持正确用人导向，把政治标准放在首位，深入落实民族地区干部“四个特别”重要要求，做深做实选人用人政治素质考察和党性鉴别，完善干部考核评价机制，推进领导干部能上能下常态化，引导干部树立和践行正确政绩观。自治区党委进一步提出“大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁”的明确要求，强调将“为人民出政绩、以实干出政绩”的理念扎根内心深处。
在制度保障层面，内蒙古坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，干部能上能下、容错纠错、激励关爱等政策，让大家卸下包袱勇于担当作为。自治区党委“1571”工作部署直指问题要害，坚决防止和纠正“三拍”现象，杜绝“新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。以严管厚爱护航担当作为，就要既以严的标准约束干部行为，又以制度保障为担当者担当、为干事者撑腰，使广大干部在“十五五”新征程上敢为、愿为、善为。
五、以法治环境护航高质量发展，把制度优势转化为治理效能
内蒙古将全面从严治党的制度成果转化为法治化营商环境的建设实效，为“十五五”时期高质量发展提供坚实法治保障。2026年1月1日，《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》正式施行，将“政府履约法定化”写入条款，从立法层面根治“新官不理旧账”顽疾，彻底打通政策落地法治堵点。2026年2月，自治区人民政府印发《加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》，推出34条硬举措，明确建立营商环境“无感监测”体系，推行“扫码入企”“综合查一次”等创新服务监管举措。
内蒙古“十五五”规划纲要明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。自治区司法厅部署要求，严格落实重大行政决策程序制度，深化四级行政执法协调监督工作体系建设，常态化开展涉企行政执法监督工作。以法治环境护航高质量发展，就要把全面从严治党的制度优势转化为治理效能，让法治成为内蒙古“十五五”发展最鲜明的底色。
六、结语
持之以恒推进全面从严治党，是“十五五”时期必须答好的重大课题。内蒙古的实践表明，全面从严治党不是与经济社会发展相割裂的独立命题，而是贯穿于“十五五”发展各方面全过程的根本保证。只有始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以政治监督护航政令畅通、以制度治权护航权力规范、以正风反腐护航政治生态、以严管厚爱护航担当作为、以法治环境护航高质量发展，才能把全面从严治党的治理效能转化为推动高质量发展的强大动力，为实现内蒙古“十五五”时期各项目标任务提供坚强保障，在新征程上奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。
（作者单位：内蒙古大学马克思主义学院）
［基金项目：内蒙古自治区教育科学研究“十五五”规划一般课题“牢记嘱托：内蒙古新时代发展成就融入思政教学案例库建设研究”（NGJGH2026153）］
