开展反邪教宣传。 王睿晗摄

从矛盾多元的城区中心到邻里和谐的幸福家园，乌海市海勃湾区凤凰岭街道通过一整套“组合拳”，成功打破了传统基层治理的困境。

针对城区中心人口密集、矛盾多元的实际，凤凰岭街道创新打造了以“一体两翼”为核心的“凤凰模式”。该模式以街道综治中心为枢纽，整合司法所、派出所、律师事务所、法庭等力量，打造“一站式”矛盾化解平台，形成了“专业下沉＋基层协同”的治理新格局。

街道综治中心作为“中枢大脑”，科学设置了接待接办、矛盾调处、指挥办公三个功能区，创新打造了“一厅四室”工作空间，真正实现了群众矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。

“凤凰模式”的创新之处在于构建了“两翼”赋能机制，通过法治刚性与调解柔性的深度融合，形成了矛盾化解的协同合力。在这一机制中，派出所与法庭各司其职、协同发力，共同筑牢了矛盾化解防线。

派出所充分发挥基层治理“多面手”的作用，对屡调不改的违法行为果断亮剑。同时，依托警情大数据分析，精准定位婚恋、邻里等矛盾高发区域，实现了风险隐患的提前预警和干预。

人民法庭则扮演了法治保障的“压舱石”角色，通过定期开展法律培训，对调解协议进行司法确认，让“白纸黑字”更有分量。

今年3月，一起棘手的遗产继承纠纷案在法庭审理期间，当事人向街道综治中心求助。司法所迅速牵头组建调解小组，调解员依法阐释法律条文，动之以情疏导矛盾，让血脉亲情重归融洽，经过两个多小时的耐心调解，原本对簿公堂的继母女最终达成和解。这种刚柔并济的治理模式，既彰显了法律的刚性权威，又传递了人文关怀的温度。

凤凰岭街道深刻认识到，基层治理离不开居民的积极参与，街道创新推出的“凤凰有约·幸福兑换机制”，通过积分奖励制度，有效激活了社区互助共治的内生动力。

“退休了闲着也是闲着，帮着邻居跑跑腿、搭把手，不仅日子过得充实，还能用服务积分兑换养老餐厅饭券、体检卡，这好事真是越干越起劲。”凤凰岭街道的老志愿者田凤英道出了这一机制的暖心之处。

为深化这一机制，凤凰岭街道积极搭建特色兑换服务平台，社区网格员每月摸排独居老人、残障人士等特殊群体需求，形成“需求清单”。同时，发动爱心企业和热心居民建起服务“资源库”。

举报违法、调解纠纷、照顾孤老等行为均可兑换积分，攒够积分便能换取餐厅券、快板课、艾灸理疗、体检卡等实用服务。这种模式打破了单向帮扶局限，让热心付出“有回应、有动力”。

如今，在凤凰岭街道，已有60名热心居民主动加入“凤凰有约·幸福兑换”的行列，社区的“帮手”更多了，“资源库”也更充实了。邻里间搭把手、互帮互助的事儿越来越多，居民们的笑容也愈发灿烂。

海勃湾区凤凰岭街道办事处党工委书记郭振艾表示，未来，凤凰岭街道将持续深化“凤凰模式”实践，以更优的治理效能、更实的民生举措，全力守护辖区平安稳定，努力绘就新时代基层治理的幸福画卷。