包头讯近日，包头市昆都仑区人民检察院以数字检察为突破口，联动昆都仑区新闻出版版权局开展专项行动，成功破解影院未落实未成年人观影优惠的民生难题，用“线索精准发现-联合核查核实-监督推动整改”的闭环治理模式，让《中华人民共和国未成年人保护法》中关于未成年人观影优惠的法定权益，从“纸面上”真正走进“实践中”，为孩子们的精神文化生活撑起了法治晴空。

2025年9月，“昆鹏未检”团队启动该模型，将辖区23家影院的工商注册信息、日常票价公示数据、近半年线上线下消费记录等多维度数据整合录入。经算法系统比对与智能分析，模型精准锁定5家异常影院--这些场所近3个月内，无任何未成年人优惠购票记录，且未留存优惠政策执行凭证，涉嫌违反《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条关于“影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应对未成年人免费或优惠开放”的明确规定。

线索锁定后，“昆鹏未检”团队迅速联合“益鸣昆都仑”公益诉讼办案团队，与昆都仑区新闻出版版权局组成专项核查组，直奔5家影院开展实地核查。在某连锁影院的售票大厅，核查组发现售票窗口未张贴未成年人观影优惠公告，工作人员被问及政策时，竟以“没接到通知”“票价是市场定价”为由推诿，而在另一家影院的线上购票平台，筛选栏中仅设“普通票”“VIP票”选项，未设置“未成年人优惠票”入口，客服对此的解释是“怕操作麻烦，很少有人问就没设置”。

为摸清问题根源，核查组与5家影院经营者逐一座谈，最终梳理出政策落地的三大“堵点”：一是部分经营者法律意识淡薄，将“市场调节价”与“法定优惠义务”混为一谈，误以为票价自主定价就可免除优惠责任；二是缺乏统一的执行标准，对于“未成年人”的年龄界定、优惠比例（免费或半价）、所需凭证等细节不明确，导致想落实却无从下手；三是部分影院担心优惠政策会增加运营成本，存在消极应付心理。这些深层次问题的厘清，为检察机关后续制发精准有效的检察建议提供了重要依据。

针对核查发现的“影院违法经营＋行政机关监管缺位”双重问题，检察机关及时制发检察建议，明确要求昆都仑区新闻出版版权局开展全覆盖整改、强化政策指引、建立常态化监管机制。昆都仑区新闻出版版权局迅速响应，完成辖区所有影院排查，明确优惠标准并督促影院线上线下公示，组织法律培训消除认知偏差，将优惠落实纳入日常巡查并畅通了投诉渠道。

（刘益宁李怡琳）