加强廉洁文化建设,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化全面从严治党的基础性工程。国有企业是国民经济发展的中坚力量,深耕廉洁文化建设,既是落实全面从严治党要求的重要抓手,也是防范生产经营风险、保障国有资产保值增值的关键举措。本文立足内蒙古蒙能新能源股份有限公司发展实际,通过实施政治引领、合规管理、凝心聚魂、文化育廉四项工程,搭建全方位、立体化廉洁文化体系,推动廉洁文化与企业生产经营深度融合,持续涵养风清气正的干事氛围,以清廉动能助推企业高质量发展,为国企廉洁文化建设提供可借鉴的实践范例。
内蒙古蒙能新能源股份有限公司作为内蒙古能源集团新能源业务核心运营平台,主要布局风电、光伏、储能等绿色能源产业,承担着推进新型能源体系建设、助力区域绿色低碳发展的重要使命。面对新形势、新挑战,如何精准聚焦关键风险点位、抓实青年廉洁教育,以廉洁文化建设护航国有资产安全和企业稳健发展,成为当前亟待解决的新课题。
一、“青”廉新能源品牌创建的背景与目标
(一)创建背景
当前,新能源公司正处于产业扩容与转型升级的关键期,风光氢储产业布局持续深化,项目建设、资金管控、招标采购等重点领域廉洁风险加大。同时,公司青年职工占比较高,队伍可塑性强,但纪律素养与风险防控能力有待提升。打造特色廉洁品牌、系统化推进廉洁文化建设,既是企业落实全面从严治党部署要求的重要举措,也是防范经营风险、保障企业高质量发展的现实需要。
(二)创建目标
公司以“青”廉品牌创建为抓手,聚焦一体推进“三不腐”工作目标,依托四大专项工程搭建系统化廉洁建设体系。一是强化思想铸魂,夯实全员廉洁思想根基,持续增强“不想腐”的思想自觉;二是完善制度机制,细化岗位风险防控,筑牢“不能腐”的制度防线;三是强化监督震慑,严肃执纪问责,提升“不敢腐”的敬畏意识,全方位夯实企业党风廉政建设根基。
二、“青”廉新能源品牌的核心内涵与实践路径
(一)核心内涵
“青”廉新能源品牌的核心理念是“清白做人、干净做事、清风护航、廉洁致远”。“青”字兼具双重内涵,既指代青年职工骨干队伍,彰显企业蓬勃向上的发展朝气,又寓意清正清朗的廉洁底色,护航青年职工走好廉洁从业成长路;“廉”是品牌核心,要求全体干部职工严守纪律底线、恪守从业准则;“新能源”紧扣企业绿色发展定位,实现廉洁文化建设与绿色能源产业发展深度融合、同频共振。
(二)实践路径
一是实施政治引领工程,筑牢思想廉洁根基。严格落实“第一议题”制度,依托党委理论学习中心组、“三会一课”等载体,常态化学习关于廉洁建设的重要论述。聚焦青年职工群体,构建分层分类教育体系,定期开展年轻干部警示教育会、参观廉政教育基地等活动。创新推出“送纪上门”教育举措,通过廉政谈话、纪法宣讲、赠送书籍等形式,推动基层廉洁教育全覆盖,切实强化全员纪律意识和规矩意识。
二是实施合规管理工程,严把风险管控关口。聚焦招标采购、基建工程、资金管控等高风险领域,全面排查梳理岗位廉洁风险,制定《岗位廉洁风险防控清单》,严格落实“三重一大”决策制度,推进企业决策规范化、科学化。健全项目管理、财务管控等核心制度,及时补齐制度漏洞,将制度执行情况纳入党风廉政考核与绩效考核,以刚性考核倒逼制度落地,规范权力运行。
三是实施凝心聚魂工程,营造崇廉尚洁氛围。常态化开展廉政学习、廉政观影、廉政宣讲等特色活动。深入挖掘并大力宣传企业内部廉洁先进典型,发挥示范引领作用,营造比学赶超的清廉氛围。推动廉洁文化与企业文化深度融合,持续深化家庭助廉建设,通过发放助廉倡议书、开展廉洁家访等活动,打通企业、家庭双向护廉渠道,构建全员共建共享的廉洁建设格局。
四是实施文化育廉工程,提升廉洁浸润实效。创新廉洁宣传载体,搭建廉洁宣传矩阵,围绕春节、中秋等关键节点,常态化推送廉洁提示、通报典型案例、制作廉洁主题短视频,组织干部职工开展廉洁承诺、履职践诺、集体廉政谈话等活动,要求全体干部职工时刻绷紧廉洁自律弦。
三、推动品牌建设与“三不腐”机制深度融合
强化不敢腐的震慑。恪守从严执纪准则,紧盯重点领域廉政风险,优化问题线索处置流程,从严查办利益输送、职权滥用、国资损耗等违纪行为。常态化通报典型案件、开展警示教育,以案明纪引导干部职工严守纪律底线。
扎牢不能腐的笼子。依托案件查办推动源头治理,坚持以案促改、以案促治,深挖案件背后的管理漏洞,补齐制度与监管短板,健全企业内控体系。紧盯领导干部这个“关键少数”,通过谈心谈话、述职述廉等举措从源头防范风险。同时,整合各类监督资源,形成协同监督格局。
增强不想腐的自觉。常态化开展党性教育、纪法教育、专题培训等,教育引导干部职工遵规守纪、坚守底线。持续深耕企业廉洁文化建设,将廉洁理念融入生产经营、融入职工日常,潜移默化培育崇廉尚洁的价值风尚,筑牢全员思想防线。
四、品牌建设成效与展望
下一步,公司将持续深耕廉洁品牌建设,丰富品牌内涵、创新宣教载体、健全长效机制,推动廉洁文化建设常态化、制度化发展,营造风清气正的政治生态,为打造一流新能源企业、助推区域经济高质量发展注入源源不断的“廉动能”。
(作者单位:内蒙古蒙能新能源股份有限公司)