随着国企战略布局向资源富集、产业集聚区域延伸，众多偏远生产型分公司普遍存在空间阻隔、资源分散、融合不足等一系列共性难题。破解异地分公司党建“边缘化”“两张皮”问题，将党组织的政治优势、组织优势转化为企业发展优势，是国企基层党建的重要课题。

内蒙古包钢和发稀土聚峰分公司（以下简称聚峰分公司）地处偏远园区，是典型的异地工业分公司。其党支部立足生产实际，针对异地党建痛点积极探索，逐步形成“三维融合”党建工作模式，推动党建与生产经营同频共振，为同类企业提供了可复制、可推广的实践经验。

一、工业企业异地分公司党建工作的共性困境

通过对聚峰分公司及多家同类异地分公司的调研分析，当前，工业企业异地分公司党建工作普遍面临四大核心困境，这些问题具有跨行业、跨区域的普遍性。

一是空间距离导致的组织管理困境。异地分公司与总部距离较远，总部党建指导难以实时常态化开展，易形成“监管真空”。加之厂区区域分散、党员倒班作业，集中开展组织生活难度极大，导致支部长期以视频学习为主，缺乏面对面交流，大幅度弱化了组织生活质效。

二是人员结构导致的队伍建设困境。生产型分公司职工以一线操作人员为主，党员占比偏低，存在管理人员党员占比多、一线党员占比少的结构失衡问题。聚峰分公司党员大多从事管理和技术工作，难以在生产一线形成完整示范体系。同时，党务工作者多为兼职，精力有限，党建工作专业化水平难以提升。

三是认知偏差导致的融合发展困境。部分干部职工存在“重生产、轻党建”惯性思维，将党建视作“软任务”，导致党支部深入生产经营一线不足，党建工作与生产经营脱节，难以转化为企业提质增效的内生动力。

四是条件限制导致的服务保障困境。偏远地区基础设施薄弱，职工工作和生活条件艰苦，文化生活匮乏。异地分公司服务半径大，对职工诉求收集和响应不及时，急难愁盼问题解决周期长，容易导致职工队伍不稳定，进而影响企业生产经营平稳有序开展。

二、“三维融合”党建工作模式的探索实践

针对上述问题，聚峰分公司党支部坚持问题导向，从思想引领、生产融合、服务保障三个维度系统发力，构建起适应异地分公司特点的党建工作体系，有效破解了各类难题。

（一）坚持思想引领，构建“线上＋线下”立体化学习体系

思想是行动的先导。党支部紧抓政治建设，结合党员分散、集中学习困难的实际，搭建线上同步学加线下精准学立体化学习模式。支部抓实第一议题制度，全年组织支委会学习、党员大会、党课、主题党日，依托主会场加分会场视频联动，实现全体党员同步参学；优化学习方式，改变单纯宣读文件的学习形式，融合案例剖析与现场教学，邀请上级纪委人员讲授廉洁风控课程，组织关键岗位人员赴包钢廉政教育基地研学，依托节庆时段常态化开展警示教育，夯实党员廉洁思想根基；扎实抓好中央八项规定精神学习，围绕学查改要求，班子查摆三项问题并逐项整改落地，落实“短实新”会务标准，整合会议、削减“陪会”，有效减轻基层负担。

（二）融入中心工作，打造“党建＋生产”一体化攻坚机制

党建工作做实了就是生产力。聚峰分公司党支部坚持党建与生产统筹推进，将党组织战斗堡垒作用深度融入生产经营全过程。支部优化“三会一课”议题设置，聚焦降低稀土冶炼能耗、提升产品纯度、破解安全环保难题等核心生产任务开展专题研讨，推动组织生活下沉生产一线。2025年6月，支部依托党员攻关小组优化原料工序工艺结构落地多项技改举措，实现当月全加工成本创近年最优水平。支部在生产关键工序设立党员先锋岗与责任区，明确党员在安全生产质量管控和技术革新中的岗位职责。深入推进党建加降本增效专项行动，细化党员岗位降本任务，由党员牵头完成尾气净化废水循环等工艺改造，有效助力企业提质、降本、增效。

（三）强化服务保障，建立“需求-响应-反馈”闭环服务体系

人心是最大的政治。党支部坚持以职工为中心，建立常态化职工诉求收集机制，班子成员定期深入车间工段，通过座谈会、谈心谈话等方式了解职工“急难愁盼”，建立诉求台账并实行销号管理。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，更新老旧办公电脑，打造综合楼职工之家和党建室，为职工宿舍配备洗衣机、饮水设备，在活动场所添置体育器材。积极争取上级支持，为分公司配备5辆厂区电动三轮车，解决了生产配件转运和特殊岗位职工餐饮配送难题。针对偏远地区文化生活匮乏的问题，利用“职工之家”开展形式多样的文体活动，引导各族职工团结协作，营造和谐稳定的企业氛围。

三、工作模式的普适性价值与推广建议

“三维融合”党建工作模式立足工业企业异地分公司特征，抓住党建核心环节，具备较强的普适性与推广价值。该模式以思想引领为根本，纠正异地党建方向偏差问题；以生产融合为核心，破解党建与业务脱节的问题；以服务保障为基础，凝聚职工队伍向心力。三个维度相互支撑、有机统一，形成了异地分公司党建工作的完整闭环。

为更好地推广该模式，同类企业实践中需把握三项原则：坚持因地制宜，结合企业区位条件、生产特点和人员结构灵活调整实施方式，杜绝生搬硬套；强化制度保障，将党建工作纳入绩效考核，健全党建工作责任制，构建层层抓落实的工作格局；注重创新发展，依托信息化手段提升党建效能，探索贴合时代发展与职工需求的党建新载体新方法。

党建是国有企业的根与魂，是异地分公司凝聚人心、推动发展的关键支撑。聚峰分公司探索形成的三维融合党建模式有效破解了异地分公司党建工作中的难题，实现了党建与生产经营深度融合。新时代国有企业需持续深化异地党建规律认知，创新工作方法，以高质量党建引领企业高质量发展，努力为国家战略实施贡献国企力量。

（作者单位：内蒙古包钢和发稀土有限公司聚峰稀土分公司）