2026年，赤峰市司法局深入贯彻落实《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》，紧紧围绕自治区“矛盾纠纷多元化解工程”部署要求和市委、市政府工作安排，逐项细化举措、从严推进落实。针对当前人民调解工作面临的基层排查不深、案源渠道单一、激励保障不足等现实困境，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，制定印发《人民调解“强基拓源”专项行动实施方案》，系统实施“网格赋能、多元导入、数据提质、品牌锻造”四大工程，推动人民调解工作从“等案上门”向主动排查、从单一支撑向多元共治、从账面数据向实绩实效转变，人民调解在矛盾纠纷化解中的作用持续凸显。

锚定网格底座，让排查网络“密起来”。赤峰市司法局统筹全市2470个嘎查村（社区），优化配置网格20690个，设置网格党小组8607个，推选楼栋（单元、联户）长58920人，织密基层排查“一张网”。深化“网格＋调解”融合，建立网格员排查与调解员处置衔接机制，明确网格员对简易纠纷“首问劝解”职责，推行调解员包联网格、定期走访制度，实现“排查-上报-调解-反馈”闭环运行。同时，扎实推进调委会“清底激活”专项行动，针对连续3个月纠纷“零录入”的调委会，司法所进行实地核验，确属“沉睡型”的列入重点帮扶清单，通过调配力量、驻点指导限期激活；若辖区矛盾总量较少、纠纷大多以口头调处方式化解，则落实简易纠纷备案机制，同步针对就地化解的小微纠纷逐一建立工作台账，有效破解矛盾底数“摸排不到位、归集不上来”的难题。专项行动开展以来，基层微治理力量排查上报矛盾纠纷8951件，有效发挥了“前哨探头”作用。

锚定导入通道，让案源活水“涌进来”。该局主动融入综治中心规范化建设，建立“综治中心推送-调解组织承接-结果跟踪反馈”闭环机制，确保适宜调解的矛盾纠纷“接得住、调得成、录得进”。将“强基拓源”专项行动与“两所三融”“四所一庭”深度融合，持续密切与公安派出所、12345热线、信访接待窗口的对接合作，通过签订协作备忘录、建立联络员制度，推动适宜调解的矛盾纠纷有序导入，形成多渠道汇集的案源格局。积极推动行业性专业性调解组织建设，目前全市共有人民调解组织2903个，专兼职人民调解员10967名，其中行业性专业性调解组织157个，针对机动车纠纷、保险纠纷、银行业纠纷、婚姻家庭纠纷等领域开展精准专业指导，处置疑难复杂纠纷的专业履职能力显著提升。

锚定数据规范，让平台录入“实起来”。该局严格落实“一案一录、即调即录”要求，凡经人民调解组织受理的案件全部录入“内蒙古公共法律服务智能一体化平台”，严禁将单纯法律咨询、政策宣讲等非调解活动录入平台。建立定期调度机制，按月统计各旗县区、各专业性和行业性调委会案件录入及调解情况，便于摸清实数、对标找差。积极落实自治区“以案定补”政策，将平台录入数据作为经费核发前置依据，充分运用补贴机制调动基层调解员积极性。

锚定品牌矩阵，让赤峰名片“亮起来”。按照“市级引领、旗县创特、行业破题”梯次架构推进品牌建设，构建“1个市级总品牌＋N个旗县区特色子品牌＋若干品牌调解室”三级品牌矩阵，形成“市级有品牌、旗县有特色、基层有阵地”的工作格局，着力将“赤诚调解”打造成全市矛盾纠纷多元化解工程示范标杆。目前，全市已形成80余个品牌调解室，涌现出赤峰市“王宇新品牌调解室”、喀喇沁旗“姜铁嘴”、克什克腾旗“牧旅联调”、林西县“和顺吧”、元宝山区“三供一业”调解室等一批特色鲜明的调解品牌。同时，该局在微信公众号开设《“峰”调进行时》专栏，持续推送品牌故事、调解案例和人物风采，构建起“线上展示＋线下推广”的宣传格局，助力赤峰调解品牌知名度和影响力不断提升。

“强基拓源”专项行动开展以来，赤峰市矛盾纠纷调解质效显著提升。2026年1至7月，全市累计排查矛盾纠纷13737件，化解13618件，化解率达99.1％。下一步，赤峰市将持续巩固深化专项行动成果，健全长效工作机制，推动人民调解工作步入常态化、规范化、制度化轨道，为打造平安赤峰、法治赤峰注入源源不断的司法行政力量。

（赤峰市司法局供稿）